國家衛(wèi)計委近日發(fā)布了《2016年我國衛(wèi)生和計劃生育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》。目前看到的比較多的分析判斷,多是關(guān)于非公立醫(yī)療、基礎醫(yī)療逐漸向好。
這兩個判斷是比較符合大多數(shù)人的直觀感覺,因為媒體、朋友圈討論的幾乎與此有關(guān)。但如果仔細看2016年統(tǒng)計公報的話就會發(fā)現(xiàn),前面的判斷過于一廂情愿了。而且就算曾經(jīng)逐漸變好過,但在2016年出現(xiàn)了兩個非常大的轉(zhuǎn)折??聪聢D:
從這兩張圖我們可以看到,2016年,無論是門診量還是住院量的增長速度,都出現(xiàn)了明顯反彈。反彈幅度是前一年的2.5倍以上。尤其是住院量,甚至超過了2013年的增長速度。為什么?
在2012年之前,門診量和住院量的增長主要來自醫(yī)保覆蓋率的增加,釋放了醫(yī)療需求。但在醫(yī)保全覆蓋實現(xiàn)后,門診量和住院量的增速都開始逐漸下降。換句話說,2016年增速的重新反彈,應該不會是來自醫(yī)保保障能力的提高。
那么剩下的一個可能,就是醫(yī)療供給端的供給總量和和供給效率有所提升。這個其實就直接關(guān)系到當下大家都在關(guān)注的一個問題,究竟民營醫(yī)院有沒有提升?
不行的是,民營醫(yī)院不僅沒有什么進步,公立醫(yī)院反而變得更強大。而且更可怕的是,公立醫(yī)院的變強是來自效率上的提升。我們來一起看下數(shù)據(jù)。
供給量的層面:公立醫(yī)院數(shù)量持續(xù)下降(12708家),民營醫(yī)院數(shù)量持續(xù)上升(16432家);但床位數(shù)方面,公立醫(yī)院是4455238張,增加158837張,民營醫(yī)院是1233637張,增加199458張。
人員供給層面:公立醫(yī)院534萬,增加23.8萬,民營醫(yī)院120.3萬,增加17.2萬;與此同時,無論公立醫(yī)院還是民營醫(yī)院,醫(yī)師日均負擔的診療人次和住院床日都沒有任何變化。
有了這個基礎的供給量,我們來具體分析一下究竟是什么影響了增長速度的反彈。
首先是門診量,2016年比2015年增加了1.9億,其中公立醫(yī)院增加了1.4億。同時,三級醫(yī)院的門診量增加了1.3億。之前我在文章里提到過一組數(shù)據(jù),民營醫(yī)院規(guī)模小于100張床的占比約85%。也就是說,公立醫(yī)院在三級醫(yī)院的數(shù)量中占絕對多數(shù)。
從這個角度分析,在門診量反彈增速方面,公立三級醫(yī)院門診量的增長貢獻了主要力量。至于背后的原因,我有一種猜想,就是近兩年大量公立醫(yī)院跨區(qū)醫(yī)聯(lián)體的出現(xiàn),使薄弱地區(qū)公立醫(yī)院得到了強勢地區(qū)公立醫(yī)院的背書。但這只是一個猜想。
在看住院量,公立醫(yī)院14750,增加1029,民營醫(yī)院2777,增加412。因為民營醫(yī)院處于非飽和狀態(tài),不太好分析。但公立醫(yī)院上,我們可以看到一個效率指標的明顯提升,就是平均住院日。
公立醫(yī)院患者平均住院日在2013年的時候是10天,三級醫(yī)院是11天;而到了2016年,這兩個數(shù)據(jù)分別下降到9.6和10.1天。公立醫(yī)院的降幅是4%,三級醫(yī)院的降幅8%。有一種可能,就是近年持續(xù)推動的公立醫(yī)院改革,確實部分提升了公立醫(yī)院的運行效率。
民營醫(yī)院方面的數(shù)據(jù)我就不分析了,沒有一個數(shù)據(jù)的變化是值得欣喜的。
那么根據(jù)這個態(tài)勢我們是不是可以判斷:民營醫(yī)院在經(jīng)歷了數(shù)量狂飆之后,并沒有對醫(yī)療市場整體格局產(chǎn)生實質(zhì)性影響;相反,公立醫(yī)院近年通過醫(yī)聯(lián)體、體制機制改革,效率規(guī)模都在得到新一輪提升。
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