據(jù)了解，“雙下沉”工程始于2012年，通過(guò)“醫(yī)學(xué)人才下沉、城市醫(yī)院下沉”，提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和群眾滿意率。浙江嚴(yán)格限制城市醫(yī)院規(guī)模擴(kuò)張，規(guī)定城市主城區(qū)內(nèi)三甲醫(yī)院不允許再添一張病床。大醫(yī)院想“擴(kuò)展地盤(pán)”，必須到基層醫(yī)院去發(fā)展分院，主動(dòng)與基層“攀親”。

　　這種“雙下沉”工程有效的促使城市醫(yī)院自愿去發(fā)展基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，同時(shí)基層醫(yī)院可以有效的提升醫(yī)院水平。

　　“緊箍咒”一念，效果立顯

　　浙江省人民醫(yī)院主動(dòng)上門(mén)，與天臺(tái)縣人民醫(yī)院等3家縣級(jí)醫(yī)院建立“全面托管”關(guān)系；浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬邵逸夫醫(yī)院與武義縣人民醫(yī)院確立了周期為10年的合作關(guān)系……截至目前，浙江15家省級(jí)醫(yī)院、39家市級(jí)醫(yī)院與122家縣級(jí)醫(yī)院開(kāi)展合作辦醫(yī)，實(shí)現(xiàn)全省縣（市、區(qū)）全覆蓋。

　　僅僅幾年的時(shí)間里，就全面實(shí)施起來(lái)，可見(jiàn)此做法的效果是多么的好。市醫(yī)院愿意下來(lái)，縣醫(yī)院又能很好的接受。是一舉兩得的事。

　　為什么叫“雙下沉”工程呢？

　　“雙下沉”重在人才的“下沉”，為了讓專家安心沉下去，浙江省制定了誘人的“留人”政策：下沉醫(yī)生在個(gè)人福利待遇、年終考核、評(píng)優(yōu)和職稱晉升等方面都有很多優(yōu)待?，F(xiàn)在，浙江每家縣級(jí)醫(yī)院平均都有10名城市三甲醫(yī)院的專家常駐。

　　一邊“沉下來(lái)”，一邊“送上去”。僅2015年，浙江城市醫(yī)院接收縣級(jí)醫(yī)院培訓(xùn)1859人次。一上一下間，縣級(jí)醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)和管理水平得到普遍提升。

　　基層醫(yī)院得不到更好的提升醫(yī)療水平的機(jī)會(huì)，這也就大大地促使人們?cè)絹?lái)越想去大醫(yī)院看病。因?yàn)椴幌嘈裴t(yī)生的水平，這也是醫(yī)生很大、又是很難解決的病端。相反通過(guò)這次改革，基層醫(yī)院可以和城市醫(yī)院接軌。醫(yī)生也方便和專家接觸，提升自己的醫(yī)學(xué)知識(shí)。

　　為從根本上改善基層醫(yī)療條件，浙江省每年安排2億多元資金，升級(jí)基層醫(yī)院的“硬件”。記者在天臺(tái)縣人民醫(yī)院采訪時(shí)看到，一位村民正在接受數(shù)字減影血管造影機(jī)檢查，檢查醫(yī)生介紹，有了這臺(tái)先進(jìn)的機(jī)器，病患的冠脈病變程度很快就能確診。

　　針對(duì)不少群眾去大醫(yī)院就診才踏實(shí)的心理，浙江用政策加以引導(dǎo)，推出差別化醫(yī)保支付措施：縣域醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)銷比例比市級(jí)醫(yī)院高10%，比省級(jí)醫(yī)院高20%。如今，在本地就醫(yī)成為不少群眾的首選。

　　通過(guò)政府的支持，首先提升醫(yī)療環(huán)境，其次給予百姓更多的優(yōu)惠，讓百姓放心就醫(yī)，安心治病。環(huán)環(huán)相扣，無(wú)論是城市醫(yī)院，還是基層醫(yī)院，甚至是百姓都得到了他們最大的利益。

　　“雙下沉”措施得力，沉得實(shí)在，目前浙江縣域醫(yī)院就診率平均達(dá)84.99%，手術(shù)臺(tái)次增加37.7%，三類以上手術(shù)增加近25%。