審計署27日發(fā)布2015年第34號公告,公布了移送有關部門和單位處理的29起違法違紀問題情況。其中,山東???a target="_blank" href="http://m.xataih.com/xwpd/yiyaozixun/yiyaohuiyi/" name="InnerLinkKeyWord">醫(yī)藥有限公司等15戶企業(yè),涉嫌虛開藥品購銷發(fā)票偷逃稅款18.5億元,目前有關責任人被處以有期徒刑7年至12年。
審計發(fā)現(xiàn),2009年至2013年,山東??滇t(yī)藥有限公司等15戶醫(yī)藥企業(yè),涉嫌通過虛構銷售業(yè)務、虛增藥品售價、操縱稅控機具等方式虛開增值稅專用發(fā)票,偷逃稅款18.5億元。2012年至2014年,審計署將上述線索移送稅務總局、公安部組織查處。至2015年11月,稅務總局和公安部專案組已查補稅款、罰款共計22.29億元,有關責任人被處以有期徒刑7年至12年。
此前在2015年6月28日,審計署審計長劉家義受國務院委托,向十二屆全國人大常委會第15次會議作了《2014年度中央預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》,其中提到發(fā)票監(jiān)管不嚴,藥品購銷領域偷逃稅仍較突出。抽查的65家企業(yè)虛開藥品銷售發(fā)票200多億元,偷逃稅60多億元。稅務機關對其中36家企業(yè)從未進行過稽查,對其他29家企業(yè)的稽查也不到位。有的企業(yè)是專門的開票公司,如遼寧省黑山縣周宗武等人2年間在不足50平方米的同一場所重復注銷、開設6家企業(yè),涉嫌向100多家醫(yī)藥企業(yè)虛開增值稅專用發(fā)票30多億元。
審計署政策研究室負責同志在6月28日接受媒體采訪時表示,在當前財政收支矛盾較為緊張的形勢下,依法加強稅費征管,確保應收盡收、防止過頭征收,有極為重要的意義。我們加大了這方面的審計力度,在審計工作報告中反映了稅收征管不嚴和發(fā)票監(jiān)管不到位造成稅收流失、未及時足額收繳非稅收入等問題。特別是針對“看病難、看病貴”、藥價虛高等社會反映強烈的熱點問題,加強了對醫(yī)藥購銷企業(yè)的審計。從審計情況看,一些藥品經銷企業(yè)利用虛開發(fā)票偷逃稅款問題仍較突出。
2010年以來,審計署陸續(xù)揭露了葛蘭素史克公司等多家醫(yī)藥企業(yè)虛開發(fā)票的問題線索。為進一步掌握醫(yī)藥企業(yè)增值稅發(fā)票管理使用情況,防止國家稅款流失,今年重點抽查了60多家藥品經銷企業(yè)增值稅發(fā)票使用情況,發(fā)現(xiàn)虛開藥品銷售發(fā)票200多億元,涉嫌偷逃稅60多億元,有的企業(yè)是專門的開票公司;同時,稅務機關對其中36家企業(yè)從未進行過稽查,對其他29家企業(yè)的稽查也不到位。我們希望通過對這些問題的揭示,促進加強對藥品經銷企業(yè)的監(jiān)控分析,進一步完善增值稅征管制度,強化對重點領域的稅務稽查。