今年8月,本市發(fā)布最新版《北京市新增產(chǎn)業(yè)禁止和限制目錄(2015年版)》(以下簡稱《目錄》),其中對于城六區(qū)餐飲業(yè)的禁限規(guī)定,如“禁止使用地下空間經(jīng)營”“禁止新建與居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等為主要功能的場所邊界水平距離小于9米的項目”等內(nèi)容,一直備受關注。昨日,市發(fā)改委就這部分內(nèi)容發(fā)布具體解讀。
對于餐飲業(yè)禁限規(guī)定的解讀,首先特別說明,新版《目錄》對于一些特殊的餐飲機構(gòu)并不適用,包括單位食堂和在途項目。其中,單位食堂指的是設于機關、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等,供應內(nèi)部職工、學生等集中就餐的餐飲服務提供者。
今年新版《目錄》中,對于餐飲業(yè)的一條重要規(guī)定是,“城六區(qū)禁止使用地下空間從事商業(yè)性經(jīng)營”。對于此條規(guī)定,《目錄》聯(lián)席辦公室也給出具體解釋,所謂的“地下空間”包括人民防空工程和普通地下室。對于“普通地下室”,此次也給出具體定義,指的是“結(jié)合地面房屋建筑修建,且房間地平面低于室外地平面的高度超過該房間凈高的1/2的非人防工程地下室”。城六區(qū)內(nèi)的人民防空工程和普通地下室,都不得經(jīng)營餐館。
“限制新建經(jīng)營場所使用面積低于60平方米的餐飲企業(yè)(北京市統(tǒng)一配建的規(guī)范化的便民商業(yè)設施除外)”,對于這一條禁限規(guī)定中的“除外”,何為“北京市統(tǒng)一配建的規(guī)范化的便民商業(yè)設施”?此次市發(fā)改委也特地做出解釋。
所謂“統(tǒng)一配建的規(guī)范化的便民商業(yè)設施”,指的是市、區(qū)兩級商務部門組織實施或支持的,以社區(qū)居民為服務對象,滿足居民餐飲消費需求的餐飲設施,包括早餐示范工程項目中的早餐規(guī)范店和早餐規(guī)范便利店、大眾連鎖餐飲企業(yè)在社區(qū)開設的連鎖店鋪和主食售賣窗口、主食加工企業(yè)在社區(qū)開設的主食售賣網(wǎng)點等。
另外,對于城六區(qū)餐飲業(yè)的禁限,還特地強調(diào)“糕點類食品制售、自制飲品制售也不適用本條目”。所謂的“糕點類食品”,包括以糧、糖、油、蛋、奶等為主要原料經(jīng)焙烤等工藝現(xiàn)場加工而成的食品,含裱花蛋糕等。“自制飲品”指的是現(xiàn)場制作的各種飲料,含冰淇淋等。
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