今天上午,市民政局會(huì)同市發(fā)改委等9個(gè)委辦局聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)本市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老照料中心建設(shè)工作的通知》,在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、房產(chǎn)驗(yàn)收、消防審核等政策方面形成一系列重大突破。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全具備醫(yī)療條件
《通知》明確提出,本市所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老照料中心都要具備醫(yī)療條件,構(gòu)建“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”服務(wù)模式。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要在滿足入住老年人醫(yī)療服務(wù)需求基礎(chǔ)上,充分利用周邊醫(yī)療服務(wù)資源開展多種形式的醫(yī)療結(jié)合,具體包括配套設(shè)置、獨(dú)立設(shè)置以及協(xié)議合作三種方式。
其中,配套設(shè)置是指采取內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生所(室)等或引入周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)等形式,滿足老年人醫(yī)療服務(wù)需求;獨(dú)立設(shè)置是指有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老照料中心可采取申請(qǐng)獨(dú)立設(shè)置康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理員、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)等醫(yī)療機(jī)構(gòu)的形式,為老年人提供多種形式的醫(yī)療服務(wù);協(xié)議合作則是針對(duì)周邊醫(yī)療資源豐富、自身難以獨(dú)立設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老照料中心,可采取與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議的方式,開辟綠色就診通道,為入住老年人開展醫(yī)療服務(wù)。
解讀:政府如何保障“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”落實(shí)到位?
市民政局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人李紅兵表示,民政、人力社保、衛(wèi)生計(jì)生等部門建立“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”會(huì)商協(xié)調(diào)機(jī)制和聯(lián)合審批制度,推動(dòng)醫(yī)療條件全覆蓋。
其中包括,各區(qū)縣民政部門要全面掌握本區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)保定點(diǎn)需求與醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置需求,主要牽頭聯(lián)系區(qū)縣衛(wèi)生行政部門和人力社保部門召開工作協(xié)商會(huì),進(jìn)行專題研究,并做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置和醫(yī)保定點(diǎn)資質(zhì)審批工作。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老照料中心要充分利用周邊醫(yī)療資源開展醫(yī)療服務(wù);采取三種方式實(shí)現(xiàn)其醫(yī)療保障功能。涉及市衛(wèi)生計(jì)生委登記的醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置分支機(jī)構(gòu)的,由所在區(qū)縣衛(wèi)生局、民政局分別上報(bào)市衛(wèi)生計(jì)生委和市民政局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。
此外,區(qū)縣民政局、衛(wèi)生局和人力社保局要成立聯(lián)合指導(dǎo)組,對(duì)確定的醫(yī)療合作項(xiàng)目及提出設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老照料中心,及時(shí)到實(shí)地給予幫助指導(dǎo),按照有關(guān)政策要求,做好相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批登記和醫(yī)保定點(diǎn)資源的審批工作。
區(qū)縣民政局要負(fù)責(zé)牽頭,按照市政府加快審批工作的要求,匯總有設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)需求的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老照料中心的情況;對(duì)符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的,衛(wèi)生計(jì)生行政部門按照相應(yīng)的審批權(quán)限加快完成設(shè)置審批和登記工作;對(duì)符合本市基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)定條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老照料中心內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu),接到其醫(yī)保定點(diǎn)申請(qǐng)后,人力社保部門要按照相應(yīng)權(quán)限及時(shí)抓緊辦理醫(yī)保定點(diǎn)審核。
建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)政府“開綠燈”
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老照料中心的建設(shè),政府部門也將一路“保駕護(hù)航”,給予政策指導(dǎo)、納入綠色審批通道并及時(shí)下?lián)苜Y助經(jīng)費(fèi)等。
《通知》要求,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老照料中心建設(shè)項(xiàng)目,要多部門統(tǒng)籌解決建設(shè)審批問題。每年9月底前明確下一年度的建設(shè)任務(wù),并將計(jì)劃及時(shí)下達(dá)到各區(qū)縣,確保有序推進(jìn)。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動(dòng)房產(chǎn)驗(yàn)收和消防審核工作,對(duì)無土地證、房產(chǎn)證的建設(shè)項(xiàng)目單位,民政部門建立建筑設(shè)施安全檢查和出具證明材料制度并規(guī)范“一事一議”辦理程序,住建部門建立項(xiàng)目建設(shè)綠色審批招投標(biāo)制度并優(yōu)化審批流程,消防部門建立對(duì)建設(shè)單位核查和出具技術(shù)指導(dǎo)意見制度。
同時(shí),市財(cái)政局將按照市民政局提交的資金分配申請(qǐng)和相關(guān)證明材料,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,及時(shí)核定撥付養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老照料中心補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),要確保及時(shí)足額將經(jīng)費(fèi)撥付到資金的最終使用方,發(fā)揮財(cái)政資金投入的應(yīng)有效益。
鼓勵(lì)社會(huì)力量辦養(yǎng)老“小家庭”
相關(guān)委辦局建立部門協(xié)調(diào)機(jī)制,科學(xué)統(tǒng)籌地推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老照料中心建設(shè),爭(zhēng)取盡快出臺(tái)《北京市養(yǎng)老設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》,明確盤活存量用地用于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)的措施。
各區(qū)縣將支持企事業(yè)單位多種途徑利用閑置資源建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或養(yǎng)老照料中心;鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦家庭化、小型化、連鎖化的養(yǎng)老機(jī)構(gòu);支持有專業(yè)規(guī)模的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展連鎖經(jīng)營(yíng);探索將醫(yī)院空置資源引入養(yǎng)老服務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)醫(yī)療和養(yǎng)老資源結(jié)合。
其中,對(duì)經(jīng)民政、規(guī)劃等部門批準(zhǔn),營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老照料中心利用存量建設(shè)用地從事養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),涉及劃撥建設(shè)用地使用權(quán)出讓(租賃)或轉(zhuǎn)讓的,在原土地用途符合規(guī)劃的前提下,可不改變土地用途,允許補(bǔ)繳土地出讓金(租金),辦理協(xié)議出讓或租賃手續(xù)。
在已建成的住宅小區(qū)內(nèi)增加非營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建筑面積的,可不增收土地價(jià)款。若后續(xù)調(diào)整為營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的,應(yīng)補(bǔ)繳相應(yīng)土地價(jià)款。上述盤活存量用地用于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或養(yǎng)老照料中心建設(shè)的項(xiàng)目,一并納入本市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)監(jiān)管范圍,相關(guān)用地政策有效期至2019年4月16日。
補(bǔ)血滋陰,潤(rùn)燥,止血。用于血虛萎黃,眩暈心悸,心煩不眠,肺燥咳嗽。
健客價(jià): ¥995補(bǔ)血滋陰,潤(rùn)燥,止血。用于血虛萎黃,眩暈心悸,心煩不眠,肺燥咳嗽。
健客價(jià): ¥1799補(bǔ)精、養(yǎng)血、益氣,溫陽(yáng)固精。用于腎精虧損,氣血不足引起;精神衰憊,腰膝無力,陽(yáng)萎遺精,目暗耳鳴,失眼健忘,婦女血虛宮寒,崩帶不孕,滑胎小產(chǎn)。
健客價(jià): ¥256補(bǔ)腎填精,益氣培元。用于老年陽(yáng)虛,腰膝酸軟、畏寒肢冷、腎虛尿頻、婦女血虧、帶下。
健客價(jià): ¥235溫腎固精,益氣養(yǎng)血。用于腎陽(yáng)虛弱,氣血虧損引起:頭暈健忘,目暗耳鳴,腰膝酸軟,倦怠嗜臥,陽(yáng)萎滑精,宮寒帶下,滑胎小產(chǎn)。
健客價(jià): ¥255調(diào)經(jīng)養(yǎng)血,化瘀生新。用于血瘀氣滯引起的月經(jīng)不調(diào),行經(jīng)腹痛,量少色暗。
健客價(jià): ¥26可深入肌膚內(nèi)部,清除堵塞在毛孔中的污物,使肌膚光潔清晰,特有的銀杏美白成分,可進(jìn)行多方位美白作用,營(yíng)造輕透白皙的肌膚。全新的美白理念,讓白由內(nèi)自外透出來。
健客價(jià): ¥45治療輕、中度高血壓,對(duì)重度高血壓可與其他降壓藥合用。
健客價(jià): ¥15采用傳統(tǒng)提取方法,原生態(tài)的護(hù)膚成分得到了很好的保留。促進(jìn)細(xì)胞更新,防治肌膚松弛;撫平歲月痕跡,煥發(fā)肌膚光彩。
健客價(jià): ¥45增加皮膚光澤,減少黑色素沉淀。
健客價(jià): ¥36消除氧自由基,延緩衰老速度,令眼部肌膚緊致,有彈性。
健客價(jià): ¥28補(bǔ)氣養(yǎng)血,調(diào)經(jīng)止帶。用于氣血兩虧引起:月經(jīng)不調(diào),行經(jīng)腹痛,少腹冷痛,體弱乏力,腰酸腿軟。
健客價(jià): ¥13本品富含靈芝多糖,可有效修復(fù)老化肌膚,更好地鎖住肌膚內(nèi)水分,防止水分流失,并提升皮膚的透明感。同時(shí)本品適合于各種膚質(zhì),在補(bǔ)水的同時(shí),起到滋養(yǎng)作用,令面部皮膚爽滑而富有彈性。
健客價(jià): ¥45含有銀杏等多種植物提取物,專門針對(duì)眼部周圍出現(xiàn)黑眼圈、或者局部水腫,眼部肌膚暗淡無光。長(zhǎng)出細(xì)紋的現(xiàn)象,進(jìn)行綜合調(diào)理。
健客價(jià): ¥28有效修復(fù)受損肌膚,緩解皮膚緊張感,同時(shí)能夠有效清潔皮膚,去除表面油垢,確保面部水油平衡,水靈清透。長(zhǎng)期使用更能收緊毛孔,使臉部皮膚光滑如絲。
健客價(jià): ¥36增加皮膚光澤,減少黑色素沉淀。
健客價(jià): ¥105本品富含靈芝多糖,可有效修復(fù)老化肌膚,更好地鎖住肌膚內(nèi)水分,防止水分流失,并提升皮膚的透明感。同時(shí)本品適合于各種膚質(zhì),在補(bǔ)水的同時(shí),起到滋養(yǎng)作用,令面部皮膚爽滑而富有彈性。
健客價(jià): ¥105有效修復(fù)受損肌膚,緩解皮膚緊張感,同時(shí)能夠有效清潔皮膚,去除表面油垢,確保面部水油平衡,水靈清透。長(zhǎng)期使用更能收緊毛孔,使臉部皮膚光滑如絲。
健客價(jià): ¥105消除氧自由基,延緩衰老速度,令眼部肌膚緊致,有彈性。
健客價(jià): ¥56消除氧自由基,延緩衰老速度,令眼部肌膚緊致,有彈性。
健客價(jià): ¥84消除氧自由基,延緩衰老速度,令眼部肌膚緊致,有彈性。
健客價(jià): ¥112含有銀杏等多種植物提取物,專門針對(duì)眼部周圍出現(xiàn)黑眼圈、或者局部水腫,眼部肌膚暗淡無光。長(zhǎng)出細(xì)紋的現(xiàn)象,進(jìn)行綜合調(diào)理。
健客價(jià): ¥56含有銀杏等多種植物提取物,專門針對(duì)眼部周圍出現(xiàn)黑眼圈、或者局部水腫,眼部肌膚暗淡無光。長(zhǎng)出細(xì)紋的現(xiàn)象,進(jìn)行綜合調(diào)理。
健客價(jià): ¥84含有銀杏等多種植物提取物,專門針對(duì)眼部周圍出現(xiàn)黑眼圈、或者局部水腫,眼部肌膚暗淡無光。長(zhǎng)出細(xì)紋的現(xiàn)象,進(jìn)行綜合調(diào)理。
健客價(jià): ¥112