十年前,涿州市醫(yī)院的改制帶動(dòng)了涿州多家醫(yī)院紛紛效仿;十年后的今天,北京301醫(yī)院、309醫(yī)院、協(xié)和醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)與涿州市的各類醫(yī)院相繼牽手。和北京一樣的醫(yī)療資源,涿州卻擁有比北京更低的就醫(yī)費(fèi)用,這不僅吸引了涿州周邊縣市居民來(lái)此看病,甚至連房山、大興等地的居民也前來(lái)就醫(yī)。
公立醫(yī)院改制私營(yíng)
“涿州市醫(yī)院的改制屬于‘背水一戰(zhàn),不得不做’”,涿州市衛(wèi)生局一位人士在接受記者采訪時(shí)稱。
2004年以前,涿州市醫(yī)院是隸屬于涿州市政府的公立醫(yī)院,其職工全部為事業(yè)編制。醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)狀況非常不好,職工的工資都不能保證,更不用說(shuō)繳納醫(yī)療、養(yǎng)老等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)(放心保)的費(fèi)用,甚至連退休職工的工資也一直在拖欠。
在這樣的背景下,醫(yī)院如何能發(fā)展成為擺在涿州市執(zhí)政者面前的一道難題。恰逢當(dāng)時(shí)國(guó)家出臺(tái)了鼓勵(lì)民營(yíng)資本進(jìn)入醫(yī)療市場(chǎng),適當(dāng)參與公立醫(yī)院的改革的政策,這讓涿州市主政者看到了解決問(wèn)題的希望。
2004年,涿州市聯(lián)合實(shí)業(yè)集團(tuán)(下稱“聯(lián)合實(shí)業(yè)”)進(jìn)入涿州市人民醫(yī)院。改制之初,彼時(shí)的涿州主政者就為改制定下了基調(diào),“醫(yī)院的性質(zhì)不變,仍然是公立的事業(yè)單位;承擔(dān)社會(huì)性的政府和公益職能不變;原有職工的身份不變,還是國(guó)家事業(yè)單位的正式職工等。”聯(lián)合實(shí)業(yè)董事長(zhǎng)韓聯(lián)合告訴時(shí)代周報(bào)。
這一理念日后應(yīng)用于2008年涿州市中醫(yī)院改制中。“中醫(yī)院改制的時(shí)候,主管單位覺(jué)得只要把醫(yī)院搞好,給老百姓好好瞧病,政府該干的事情承擔(dān)好,能把職工養(yǎng)起來(lái),就可以了。”改制前,涿州市醫(yī)院僅有床位100多張,包括退休職工在內(nèi)共有126名職工?,F(xiàn)在涿州市醫(yī)院建起4座20層的高樓,床位擴(kuò)張到2600張,日門診量和北京大醫(yī)院幾乎持平,已經(jīng)成為保定市最大的三甲醫(yī)院。
涿州的“京”字號(hào)醫(yī)院
走進(jìn)涿州市醫(yī)院,一眼就會(huì)看到“中國(guó)人民解放軍總醫(yī)院301涿州合作醫(yī)院”的醒目招牌。談到和301醫(yī)院的合作,韓聯(lián)合說(shuō)機(jī)緣是十年前的一塊菜地。
301醫(yī)院院長(zhǎng)李書章找到了時(shí)任涿州市委書記王舟,問(wèn)涿州能否提供一塊菜地,作為301醫(yī)院的肉食供應(yīng)基地。“王書記和我談了這個(gè)問(wèn)題,他知道我有塊400畝的地是閑置的,問(wèn)我能不能把那塊地讓出來(lái)給301醫(yī)院。”韓聯(lián)合說(shuō)。
韓聯(lián)合當(dāng)即就同意了,在最后和301醫(yī)院談租金時(shí),韓稱,只要301醫(yī)院能給涿州市醫(yī)院提供醫(yī)療支持,那這塊地就不要租金,白送。隨后,301醫(yī)院和涿州市醫(yī)院簽訂了醫(yī)療支持的合作協(xié)議,協(xié)議的內(nèi)容是,涿州的土地給301醫(yī)院無(wú)償使用20年,以此換取301醫(yī)院給涿州市醫(yī)院提供醫(yī)療支持。這20年中,301醫(yī)院每天要有不少于13個(gè)專家在涿州市醫(yī)院出門診。此外,協(xié)議還規(guī)定,涿州市醫(yī)院每一個(gè)科室的主任都由301醫(yī)院醫(yī)生來(lái)?yè)?dān)任。
2013年12月,聯(lián)合實(shí)業(yè)再次與301醫(yī)院攜手,投資98億元建設(shè)解放軍總醫(yī)院涿州培訓(xùn)保障基地。
再次合作并非偶然。在韓聯(lián)合看來(lái),301醫(yī)院如今也遇到發(fā)展瓶頸。整個(gè)301醫(yī)院占地250畝,但每天會(huì)有1.5萬(wàn)—1.6萬(wàn)人前來(lái)看病,這意味著,每個(gè)醫(yī)生在出門診的時(shí)候,要面對(duì)130位乃至更多的病人。當(dāng)?shù)弥?01醫(yī)院想建設(shè)一個(gè)亞洲最大的腫瘤治療中心時(shí),韓聯(lián)合就希望,能把這個(gè)項(xiàng)目放在涿州。韓聯(lián)合說(shuō),301醫(yī)院原來(lái)想把腫瘤中心建在豐臺(tái),但最終因?yàn)樨S臺(tái)具備建設(shè)條件的地塊很少且地價(jià)太貴而作罷。
腫瘤治療中心要采用世界上最先進(jìn)的治療方法,即質(zhì)子治療與重離子治療,全世界的這種機(jī)器不超過(guò)十臺(tái),大部分在發(fā)達(dá)國(guó)家。“這兩種機(jī)器比較貴,兩臺(tái)設(shè)備加在一塊差不多需要28億元,而它的長(zhǎng)度是65米、寬度是45米,想在北京建立這么一個(gè)中心很困難。”韓聯(lián)合說(shuō),“這種機(jī)器的核放射也強(qiáng),有這種機(jī)器的醫(yī)院至少要距離居民區(qū)1.5公里遠(yuǎn)。”
這個(gè)項(xiàng)目很快得到了保定市以及河北省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,“先起了八棟樓,今年我們計(jì)劃起30萬(wàn)平方米,總建筑面積在130萬(wàn)平方米左右。”韓聯(lián)合說(shuō),河北省政府批了1800畝地。在該項(xiàng)目中,聯(lián)合集團(tuán)是投資方,投資總額約為70億元,已經(jīng)開(kāi)工的1000畝地建成后,會(huì)有一部分過(guò)戶給301醫(yī)院,而腫瘤醫(yī)院的產(chǎn)權(quán)則歸屬聯(lián)合集團(tuán)。“來(lái)掛牌的是解放軍總醫(yī)院腫瘤研究所,另外還掛一塊牌叫實(shí)習(xí)基地,里面所有的工作人員都是301醫(yī)院的,我們只負(fù)責(zé)后勤管理。”
未來(lái),301醫(yī)院會(huì)將哪些醫(yī)療機(jī)構(gòu)搬到涿州呢?韓聯(lián)合介紹,一是康復(fù)治療中心,二是解放軍總醫(yī)院軍醫(yī)學(xué)院,三是博士生學(xué)院,四是外國(guó)人和留學(xué)生醫(yī)院,這其中最重要的是一個(gè)會(huì)員制的國(guó)際體檢治療中心。
“我們想讓治療中心也遷過(guò)來(lái),這個(gè)中心的專家、教授都是給領(lǐng)導(dǎo)看病的。以后說(shuō)誰(shuí)要體檢,就可以直接奔涿州了。”韓聯(lián)合說(shuō)。