青島市自去年7月份開始試運行藥店銷售奶粉，陸續(xù)有1297家藥店取得了奶粉銷售資格，昨天，青島市出臺《青島市藥店銷售嬰幼兒配方乳粉工作實施意見》（以下簡稱《意見》），實施嚴格的監(jiān)管制度，凡出現(xiàn)一次銷售不合格嬰幼兒配方乳粉的，暫停經(jīng)營許可一年；連續(xù)出現(xiàn)兩次的，堅決吊銷其嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營許可。

　　藥店賣奶粉先過6關(guān)

　　據(jù)市食品藥品監(jiān)督管理局食品流通監(jiān)管處孫立偉處長介紹，《意見》規(guī)定必須符合6項條件的藥店才可申請并獲得銷售嬰幼兒配方乳粉的專項許可。包括符合食品流通許可規(guī)定的條件；無因經(jīng)營假冒偽劣藥品被有關(guān)監(jiān)管部門予以處罰的記錄；符合山東省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于藥品零售企業(yè)許可條件規(guī)定的區(qū)域和經(jīng)營面積，不占用法定的藥品經(jīng)營區(qū)面積；具備專區(qū)專柜銷售嬰幼兒配方乳粉的經(jīng)營環(huán)境、條件和設施；嬰幼兒配方乳粉銷售的質(zhì)量管理制度健全且能夠嚴格落實；從業(yè)人員持健康證上崗并具有提供嬰幼兒配方乳粉消費專業(yè)指導能力。

　　“從去年7月份試運行至今，共有1297家藥店取得了奶粉銷售資格。”孫立偉介紹說，雖然已經(jīng)取得奶粉銷售資格，但僅有少量藥店開始銷售奶粉。

　　專柜銷售與藥品分離

　　《意見》中還要求藥店在銷售奶粉時必須在銷售場所劃定專門的區(qū)域或柜臺、貨架擺放、銷售嬰幼兒配方乳粉；在銷售區(qū)域或柜臺、貨架處顯著位置設立銷售專柜或?qū)^(qū)提示牌，注明“嬰幼兒配方乳粉銷售專區(qū)（或?qū)９瘢?rdquo;字樣，提示牌規(guī)格可根據(jù)經(jīng)營者設立的專柜或?qū)^(qū)的空間大小而定，但均應采取“綠底+白字（黑體）”式樣。

　　“專區(qū)、專柜應當與其經(jīng)營的嬰幼兒配方乳粉的品種、規(guī)模相適應，并與藥品、保健食品及其他區(qū)域分開，并不得存放與經(jīng)營活動無關(guān)的物品及私人用品。”孫立偉介紹說，這樣保證了奶粉和藥品的分離。

　　除了銷售外，《意見》還要求藥店存放奶粉時，必須設立專門區(qū)域單獨存放庫存的嬰幼兒配方乳粉，存放區(qū)域應與庫存藥品有效隔離，禁止混放。儲存時采取必要的冷藏、防凍、防潮、通風等措施，保證嬰幼兒配方乳粉安全。

　　奶粉銷售員要建檔案

　　《意見》還對藥店內(nèi)奶粉銷售員作出了詳細的規(guī)定，要求藥店指派專人負責嬰幼兒配方乳粉銷售管理工作，具備食品質(zhì)量安全管理方面的資質(zhì)并在銷售場所進行公示，建立對從業(yè)人員的上崗培訓和定期培訓制度，每年保證40個小時的培訓時間。對從業(yè)人員進行食品安全法律法規(guī)和相關(guān)專業(yè)知識培訓，并建立培訓檔案。培訓檔案中應當記錄培訓時間、地點、內(nèi)容及接受培訓的人員。

　　“直接接觸嬰幼兒配方乳粉的人員要進行崗前及年度健康檢查，持健康證上崗，并建立健康檔案?；加袀魅静』蛘咂渌赡芪廴緥胗變号浞饺榉奂膊〉?，不得從事直接接觸嬰幼兒配方乳粉工作。”孫立偉告訴記者，從業(yè)人員經(jīng)過培訓后，可就所銷售的嬰幼兒配方乳粉對消費者進行專業(yè)的指導和幫助，但不得進行夸大和虛假宣傳，誤導消費者。

　　出問題藥店先行賠付

　　在日常經(jīng)營中，《意見》也給出了詳盡的要求，一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，銷售藥店實行先行賠償制度，“假一賠十”。“藥店經(jīng)營的嬰幼兒配方乳粉必須是在食品藥品監(jiān)督管理等部門公布的生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品名錄之內(nèi)生產(chǎn)的。”孫立偉介紹說，藥店進貨應建立完備的嬰幼兒配方乳粉進貨查驗記錄，如實記載品名、生產(chǎn)企業(yè)、商標、批號、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、檢測報告、供貨商信息等內(nèi)容，并逐批逐次建立經(jīng)營檔案，保管備查。對發(fā)現(xiàn)的包裝破損、腐敗、變質(zhì)或超過保質(zhì)期的嬰幼兒配方乳粉要立即停止經(jīng)營、登記造冊，并依法及時采取無害化處理或銷毀等方式予以處置，對距保質(zhì)期不足1個月的嬰幼兒配方乳粉，采取醒目提示或提前下架的處理措施。

　　嚴禁占用藥品經(jīng)營區(qū)

　　市食藥局局長朱壽青介紹，《意見》提出了嚴格規(guī)范監(jiān)管的措施，凡出現(xiàn)一次銷售不合格嬰幼兒配方乳粉的，暫停經(jīng)營許可一年；連續(xù)出現(xiàn)兩次的，堅決吊銷其嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營許可。

　　同時，市食藥局將組織開展嬰幼兒配方乳粉專項清理工作，對全市嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營者逐戶進行復查和規(guī)范，嚴禁占用法定的藥品經(jīng)營區(qū)面積經(jīng)營嬰幼兒配方乳粉。經(jīng)整改后仍達不到許可條件的經(jīng)營單位，堅決依法注銷或吊銷其嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營許可。參照藥品“飛行檢查”方式進行突擊性抽檢，增加對嬰幼兒配方乳粉的抽檢數(shù)量和頻次，并根據(jù)抽檢結(jié)果嚴格依法查處。

　　市食藥局還將會同公安等部門，加大違法行為查處打擊力度，嚴厲打擊非法添加非食用物質(zhì)、篡改生產(chǎn)日期和保質(zhì)期、無證經(jīng)營等違法行為。強化行政執(zhí)法和刑事司法的有效銜接，對涉嫌犯罪的，及時移送司法部門追究刑事責任。

　　如果市民對在藥店內(nèi)購買的奶粉有疑問，或是懷疑有質(zhì)量問題，可以撥打監(jiān)督電話12331進行咨詢。

　　奶粉進藥店有點難“消化”

　　經(jīng)營者引入洋奶粉價格拼網(wǎng)店獲認可仍需時間

　　藥店賣奶粉，市民認可嗎？價格、服務又如何與商場、超市、甚至是網(wǎng)店競爭呢？昨天上午，記者走訪青島市多家藥店，發(fā)現(xiàn)有的藥店已經(jīng)劃出專門區(qū)域銷售奶粉，而有的藥店已經(jīng)取得了許可證，但仍處在觀望階段。但記者采訪發(fā)現(xiàn)，到藥店買奶粉，市民還處在認知階段，要想得到市民的認可，仍然需要時間。

　　昨天上午，記者在嶗山區(qū)一家藥店內(nèi)看到，該店店內(nèi)已經(jīng)劃出了面積約20平方米的區(qū)域銷售奶粉，并配備了專業(yè)的銷售人員。在奶粉銷售區(qū)域內(nèi)，記者看到，這家藥店銷售的是一款來自荷蘭的奶粉。“這款奶粉是我們專門同商家簽訂了代理合同，從國外廠家直接拿貨，在市區(qū)內(nèi)的超市和商場內(nèi)都沒有銷售的，是我們獨家代理。”這家連鎖藥店的負責人告訴記者，僅僅拿到奶粉銷售許可并不意味著能得到市場的認可。“我們選擇洋奶粉主要是為了同超市和商場區(qū)別開，這樣保證我們能有不同的客戶群體。”該負責人介紹說，奶粉銷售剛剛開始，目前并沒有太大的銷量。“我們的售價非常低，以一段奶粉為例，我們800克一桶的售價是328元，這跟淘寶網(wǎng)上的售價是一樣的。”

　　昨天下午，記者來到中山路一家藥店，該藥店內(nèi)并沒有銷售奶粉。“我們藥店已經(jīng)取得奶粉銷售許可證了，但是否銷售奶粉還需要觀望一段時間。”這家藥店的店員告訴記者，之前公司曾經(jīng)也到同行的藥店內(nèi)去打聽，發(fā)現(xiàn)一些已經(jīng)開始賣奶粉的藥店銷量一直不好。所以，他們打算再繼續(xù)觀望一段時間，再決定是否開始銷售奶粉。

　　記者在中山路隨機采訪多名市民，對于藥店賣奶粉，受訪市民大都表示已經(jīng)知道，但沒有一人在藥店內(nèi)購買過奶粉。“我本來想去藥店買奶粉，但藥店說不能使用醫(yī)?？?，所以沒買。”一名哺乳期的媽媽告訴記者，她現(xiàn)在仍然是習慣于從網(wǎng)上訂購，感覺直接寄到家，非常方便。