為何放開(kāi)民營(yíng)醫(yī)院價(jià)格？有“緩解看病難”等四方面積極作用

　　當(dāng)前，中國(guó)醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域供求矛盾特別是多層次醫(yī)療服務(wù)需求與供給之間矛盾較為突出。受各種因素影響，非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)（俗稱“民營(yíng)醫(yī)院”）在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域發(fā)展緩慢，規(guī)模偏小，服務(wù)數(shù)量在整個(gè)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)中的比重較低（10%左右）。

　　發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示：放開(kāi)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格有“緩解看病難”等四方面的積極作用：

　　充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本加快進(jìn)入醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，擴(kuò)大醫(yī)療服務(wù)供給，推動(dòng)多元化辦醫(yī)格局的形成，有助于緩解當(dāng)前群眾看病難的矛盾；隨著群眾生活水平和健康意識(shí)的提高，對(duì)醫(yī)療服務(wù)的需求呈現(xiàn)多層次、多樣化趨勢(shì)，放開(kāi)民營(yíng)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，有助于提供更多個(gè)性化和特色服務(wù)，滿足不同層次的醫(yī)療需求；民資更多進(jìn)入醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域后，政府可以騰出更多資源投入基本醫(yī)療服務(wù)，更好地保障社會(huì)公平；民營(yíng)醫(yī)院加速發(fā)展，有利于促進(jìn)醫(yī)療市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)深化改革，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量與效率。

　　在民營(yíng)醫(yī)院看病可以報(bào)銷嗎？凡符合醫(yī)保定點(diǎn)規(guī)定的都納入醫(yī)保

　　這位負(fù)責(zé)人表示，醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)相同的支付政策。凡是符合醫(yī)保定點(diǎn)相關(guān)規(guī)定的非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，各地都會(huì)將其納入職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)的定點(diǎn)服務(wù)范圍，執(zhí)行與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)相同的支付政策，不得區(qū)別對(duì)待，保證群眾在醫(yī)保定點(diǎn)的非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)看病就醫(yī)費(fèi)用能夠及時(shí)報(bào)銷。

　　放開(kāi)后會(huì)出現(xiàn)集中漲價(jià)嗎？與公立醫(yī)院存在競(jìng)爭(zhēng)，不會(huì)集中漲價(jià)

　　這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，目前，我國(guó)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的市場(chǎng)占有率較低，在與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)中仍處于弱勢(shì)地位。放開(kāi)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)價(jià)格后，由于在基本醫(yī)療服務(wù)上與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在競(jìng)爭(zhēng)，其基本醫(yī)療服務(wù)的價(jià)格會(huì)與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本銜接，不會(huì)出現(xiàn)集中漲價(jià)局面。

　　據(jù)介紹，放開(kāi)價(jià)格水平的同時(shí)，政府將加強(qiáng)監(jiān)管，既要通過(guò)價(jià)格杠桿促進(jìn)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展，也要通過(guò)制定規(guī)則規(guī)范其價(jià)格行為，防止濫用定價(jià)權(quán)，保護(hù)患者合法權(quán)益。為此，各地將制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)價(jià)格行為規(guī)范，并要求非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立健全內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度，合理約束價(jià)格行為。

　　中國(guó)各地今年6月底將集中公布仍由政府定價(jià)的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)名錄，名錄之外所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)都是非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，服務(wù)價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)。

　　反應(yīng)

　　民營(yíng)醫(yī)院謹(jǐn)慎看待“放開(kāi)價(jià)格”

　　目前，我國(guó)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)包括營(yíng)利性和非營(yíng)利性兩類。營(yíng)利性機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)已實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，這次放開(kāi)了非營(yíng)利性的民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。

　　作為一家非營(yíng)利性和事業(yè)編制的民營(yíng)醫(yī)院，浙江省蕭山醫(yī)院是政府和民資合辦的一家綜合性醫(yī)院，日均門診量達(dá)到5000人次。“在公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價(jià)格十分低廉的情況下，民營(yíng)醫(yī)院是不會(huì)提價(jià)的。否則，病人會(huì)用腳投票，到區(qū)內(nèi)7家公立醫(yī)院看病。”這家醫(yī)院院長(zhǎng)商煒煒表示。

　　廈門長(zhǎng)庚醫(yī)院總執(zhí)行長(zhǎng)劉智綱認(rèn)為，“長(zhǎng)庚醫(yī)院不會(huì)因?yàn)檫@項(xiàng)政策出臺(tái)就對(duì)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格進(jìn)行大幅調(diào)整。我們不想變成為少數(shù)人服務(wù)的貴族醫(yī)院。作為一個(gè)提供24小時(shí)服務(wù)的醫(yī)院，我們把更大的力量放在如何為一般民眾提供更好的服務(wù)上。”據(jù)新華社

　　內(nèi)存

　　1:1與1:9的尷尬

　　公立醫(yī)院在品牌、實(shí)力和市場(chǎng)份額上占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，占有90％的市場(chǎng)份額：去年前10個(gè)月，公立醫(yī)院和民營(yíng)醫(yī)院總數(shù)之比為13440：10877個(gè)，大約1：1，但全國(guó)公立醫(yī)院總診療人次和住院人數(shù)與民營(yíng)醫(yī)院相比均為9：1。

　　北京大學(xué)中國(guó)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)研究中心主任劉國(guó)恩表示，“在許多西方國(guó)家，醫(yī)療服務(wù)和技術(shù)最好的醫(yī)院往往是民營(yíng)醫(yī)院，而不是公立醫(yī)院。在我們國(guó)家，情況正好相反，民營(yíng)醫(yī)院得不到應(yīng)有的發(fā)展，許多病人不敢去民營(yíng)醫(yī)院看病，很多民營(yíng)醫(yī)院也請(qǐng)不到、留不住好醫(yī)生。”