3月1日，繼北京和深圳之后，上海市成為中國又一個(gè)出臺公共場所和工作場所100%無煙政策的大城市。生活在上海、深圳和北京的6000萬人民（比許多國家的人口還多），現(xiàn)在可以享受無煙公共場所帶來的好處。

　　在祝賀上海繼北京和深圳之后步入世界控制煙草先進(jìn)之列的同時(shí)，我們不禁要問：為什么在全中國，只有這三個(gè)城市出臺了100%全面無煙的政策？是什么妨礙著其他13億群眾在工作場所、工廠、餐館和購物區(qū)享受室內(nèi)空氣無煙的權(quán)利？

　　在僅僅4年之內(nèi)，習(xí)近平主席先后談到了他對中國未來的設(shè)想：首先，他提出了中國夢；之后，他要求通過企業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)；去年夏天，他提出了“健康中國2030”倡議，明確宣布公眾健康是未來一切社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提條件。

　　上述一系列引人矚目的政策證明，習(xí)主席中國愿景是經(jīng)濟(jì)增長要促進(jìn)、而不是犧牲人民的健康。

　　不幸的是，在實(shí)現(xiàn)中國夢和“健康中國2030”愿景的道路上，仍然存在一個(gè)明顯障礙，它一直在對抗著中國公共衛(wèi)生部門、倡導(dǎo)者和公眾所付出的巨大努力。

　　這就是煙草經(jīng)濟(jì)！煙草是舊式經(jīng)濟(jì)的代表；中國的國有煙草公司與由高附加值的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)和強(qiáng)大服務(wù)業(yè)驅(qū)動(dòng)的未來經(jīng)濟(jì)模式格格不入；其發(fā)展高度依賴于中國煙民，阻礙著“健康中國2030”的實(shí)現(xiàn)。在習(xí)主席提出的未來目標(biāo)的框架下，中國的未來不應(yīng)有煙草經(jīng)濟(jì)的容身之處。

　　我們歡慶上海、深圳和北京無煙條例的出臺，但這些地區(qū)都是中國的富裕城市，由此而產(chǎn)生了公平性問題。室內(nèi)空氣無煙不應(yīng)僅僅是供富裕人群享受的奢侈品，而應(yīng)是辛勤建設(shè)中國夢的全體中國人的權(quán)利。

　　可這一切為什么沒有發(fā)生？

　　其主要原因是中國煙草企業(yè)是維持以煙草生產(chǎn)和使用為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式的既得利益者，它們左右著政府負(fù)責(zé)煙草控制的機(jī)構(gòu)。

　　2015年小幅提高煙草稅取得成功，減少了吸煙并增加了政府收入。煙草稅應(yīng)該大幅提高，既能將其作為推動(dòng)中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向替代作物轉(zhuǎn)變的手段，同時(shí)又能維持國庫的稅收。但相反，煙草經(jīng)濟(jì)一直反對進(jìn)一步提高煙草稅和對煙草廣告采取更嚴(yán)格的限制措施。

　　更令人擔(dān)心的是，煙草經(jīng)濟(jì)幾乎阻止了國家控?zé)煑l例工作的進(jìn)展。有些人質(zhì)疑農(nóng)村地區(qū)的政府是否有能力執(zhí)行全面的控?zé)煑l例，以此為自己在國家控?zé)熈⒎ǚ矫娴牟蛔鳛檗q解。對于這些質(zhì)疑者，我希望他們看看中國解決一個(gè)更大難題的例子：通過政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和各級協(xié)調(diào)一致的行動(dòng)，中國在不到30年內(nèi)讓數(shù)億人脫貧。

　　習(xí)主席提出的中國未來的目標(biāo)十分明確。國家領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)通過全面的國家控?zé)熈⒎ǎ_保全體中國人民、而不僅僅是富裕城市的群眾都能享有無煙的室內(nèi)公共環(huán)境。

　　在此之前，像上海市領(lǐng)導(dǎo)這樣的城市領(lǐng)導(dǎo)者在自己的職權(quán)范圍內(nèi)做出大膽的領(lǐng)導(dǎo)決策，以確保本地人民的健康。這些城市領(lǐng)導(dǎo)給中國夢注入了新活力，讓習(xí)主席提出的“健康中國2030”的目標(biāo)逐步成為現(xiàn)實(shí)，把煙草經(jīng)濟(jì)打回原型，成為過去。