我國公立醫(yī)院改革正在加快推進(jìn),公立醫(yī)院薪酬制度的改革被認(rèn)為是醫(yī)改重中之重。在第九屆中國醫(yī)院院長年會(huì)中,以“推到編制圍墻:醫(yī)院人事與分配改革實(shí)務(wù)”為主題的分論壇上,北京市醫(yī)改辦原主任韓曉芳、福建省三明市衛(wèi)計(jì)委主任包著彬、柳州市人民醫(yī)院院長李寧寧、深圳市公立醫(yī)院管理中心運(yùn)管部部長徐勇、云南省第三人民醫(yī)院院長邵慶華等參會(huì)演講嘉賓,從公立醫(yī)院改革實(shí)踐、薪酬績效改革和人事再分配等多方面闡述如何推進(jìn)醫(yī)改的經(jīng)驗(yàn)。
十八屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》已經(jīng)明確提出要建立適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度,將醫(yī)生薪酬制度改革放到重要位置,公立醫(yī)院改革才能取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展,解決醫(yī)患之間突出矛盾。
北京市醫(yī)改辦原主任韓曉芳指出應(yīng)當(dāng)把人事薪酬制度改革放在醫(yī)改的突出位置,抓緊推進(jìn)相關(guān)制度改革。韓曉芳談到公立醫(yī)院人事薪酬制度的改革,是繞不過去的醫(yī)改難題。編制制度的改革的目標(biāo)應(yīng)該是逐步取消編制制度,未來要以實(shí)行全員合同制為先導(dǎo),使用靈活的合同制用工。公立醫(yī)院未來的人事管理,也應(yīng)該按崗位管理而不是按身份管理。這樣才能夠真正激活人事制度。
作為醫(yī)改明星的福建省三明市,市衛(wèi)計(jì)委主任包著彬在談到被“逼”出來的三明醫(yī)改時(shí)表示,三明人事分配制度的改革使醫(yī)生年薪制不是大鍋飯。三明市醫(yī)生年薪制與院長年薪制同步推出,醫(yī)生年薪制的目標(biāo)是將醫(yī)務(wù)人員的工資提升至社會(huì)平均工資的3至5倍左右。在年薪制下,院長和醫(yī)生之間不再是利益共謀體,而是相互制約的關(guān)系。三明的年薪制并不設(shè)置完全固定的年薪,實(shí)際上是目標(biāo)年薪制,醫(yī)生必須努力工作,依據(jù)考核指標(biāo)來獲取目標(biāo)年薪。
柳州市人民醫(yī)院院長李寧寧介紹了本院在實(shí)踐護(hù)士獎(jiǎng)金績效改革中的經(jīng)驗(yàn)。通過護(hù)士績效獎(jiǎng)金的改革達(dá)到打破過去以經(jīng)濟(jì)收入來分配獎(jiǎng)金的不合理現(xiàn)象,打破以往按身份定收入的弊端,完善獎(jiǎng)金分配激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)護(hù)士的積極性,穩(wěn)定護(hù)士隊(duì)伍,提高患者滿意度。
作為全國醫(yī)改先行城市,深圳市公立醫(yī)院管理中心運(yùn)管部部長徐勇以臨床醫(yī)生分層評級制的深圳實(shí)踐,向與會(huì)嘉賓提到改革現(xiàn)有職稱評聘體系,破除唯職稱論,建立科學(xué)、客觀的臨床醫(yī)生技術(shù)水平評價(jià)體系對于調(diào)動(dòng)臨床醫(yī)生持續(xù)提高技術(shù)水平有著重要意義。
山東省千佛山醫(yī)院紀(jì)委書記張永征介紹通本院過總結(jié)分析過去成本核算的優(yōu)劣,學(xué)習(xí)借鑒臺(tái)灣先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,建立了一套以工作崗位、技術(shù)含量、風(fēng)險(xiǎn)程度、服務(wù)數(shù)量等業(yè)績?yōu)橹饕罁?jù),以工作效率效益、工作質(zhì)量、患者滿意度等為指標(biāo)的綜合考核體系,采用了綜合計(jì)量和評價(jià)的績效分配機(jī)制,取得了很好的成效。
云南省第三人民醫(yī)院院長邵慶華介紹了本院從2007-2010年在云南省級綜合醫(yī)院中率先探索公立醫(yī)院模式,結(jié)果無結(jié)而終的問題所在。邵慶華指出公立醫(yī)院改革的先決條件,需政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、體制創(chuàng)新,才能正確探索公立三級醫(yī)院綜合改革之路。
作為企業(yè)演講嘉賓的上海京頤科技股份有限公司售前總監(jiān)鐘翠林,提出醫(yī)院改革需要管理創(chuàng)新來迎接外部的挑戰(zhàn)。從管理流程化和利用先進(jìn)的信息化手段兩個(gè)方面,實(shí)現(xiàn)幫助醫(yī)院解決管理問題的應(yīng)用。
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