近日，以“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的實(shí)踐與探索”為主題的第二屆中國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展高層論壇在北京舉行。有專家指出，我國在應(yīng)對(duì)人口老齡化問題上，還存在制度準(zhǔn)備不足、老齡保障和服務(wù)發(fā)展滯后等諸多挑戰(zhàn)。為了加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合應(yīng)該如何進(jìn)行有效地探索和實(shí)踐？來聽聽專家的觀點(diǎn)！

　　觀點(diǎn)集萃

　　全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)

　　副主任委員蘇輝

　　未來10年是應(yīng)對(duì)

　　老齡化的戰(zhàn)略機(jī)遇期

　　人口老齡化是貫穿我國21世紀(jì)的基本國情，加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)具有必要性、重要性，特別是目前養(yǎng)老領(lǐng)域中醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展滯后的問題亟待解決，如很多地方養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施與社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)結(jié)合不緊密，通常只能提供日間照料服務(wù)，不能滿足高齡、失能老年人生活照料和醫(yī)療護(hù)理疊加的服務(wù)需求。

　　未來10年特別是“十三五”時(shí)期，是應(yīng)對(duì)人口老齡化的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們必須抓住機(jī)遇期，增強(qiáng)緊迫感，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，健全工作機(jī)制，從人口戰(zhàn)略、生育政策、社保體系、養(yǎng)老服務(wù)、人才培養(yǎng)、環(huán)境支持、社會(huì)參與等多方面進(jìn)行系統(tǒng)研究，提出應(yīng)對(duì)措施，積極付諸行動(dòng)，為我國應(yīng)對(duì)深度老齡化的到來贏得戰(zhàn)略先機(jī)。

　　中國社會(huì)保障學(xué)會(huì)

　　會(huì)長鄭功成

　　人均壽命不斷延長

　　是經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步的指標(biāo)

　　人均壽命的不斷延長是衡量一個(gè)國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步最具綜合意義的指標(biāo)，但老齡化卻是政府與社會(huì)必須妥善應(yīng)對(duì)的挑戰(zhàn)。

　　在我國老齡化進(jìn)程速度快、規(guī)模大、影響全面而深刻的背景下，只有充分調(diào)動(dòng)政府、市場、社會(huì)、家庭等四方面的積極性，積極推進(jìn)以居家養(yǎng)老服務(wù)為基礎(chǔ)的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，重塑養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域中的資源配置機(jī)制與格局，著力促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)與居民養(yǎng)老需求的有機(jī)融合，才能真正做到科學(xué)應(yīng)對(duì)、綜合應(yīng)對(duì)。

　　中國社會(huì)保障學(xué)會(huì)秘書長、

　　中國人民大學(xué)教授楊立雄

　　推行健康管理任重道遠(yuǎn)

　　發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，能夠有效地解決人口老齡化問題。目前，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的問題突出，但為什么中國會(huì)產(chǎn)生醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的問題，而國外沒有產(chǎn)生類似問題？這是因?yàn)?，在中國主?ldquo;醫(yī)”和“養(yǎng)”的兩個(gè)部門是獨(dú)立分割開的，缺乏協(xié)調(diào)，醫(yī)院和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)沒有很好地結(jié)合起來。具體表現(xiàn)在，公民在家中養(yǎng)老，如果想要同時(shí)享受醫(yī)療服務(wù)是十分困難的，必須要到醫(yī)院才能獲得相應(yīng)的醫(yī)療資源。而在國外，老人在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)看病可以報(bào)銷，在醫(yī)院就醫(yī)時(shí)也有專門的老年人通道，居家養(yǎng)老也可以請(qǐng)家庭醫(yī)生，社區(qū)醫(yī)療資源豐富。

　　目前，城鄉(xiāng)老年人對(duì)醫(yī)療資源有很高的需求，尤其是農(nóng)村醫(yī)療資源短缺，老年人看病“千難萬難”。我國還沒有完全建立國外非常普遍的家庭醫(yī)生制度，在推行居家養(yǎng)老的過程中，也就談不上對(duì)老人進(jìn)行健康管理。因此，健康管理一直沒有跟上，而這恰恰是老年人最需要的服務(wù)。

　　健康管理作為一個(gè)新興概念，還無法深入到居民家庭中，醫(yī)院也無法把醫(yī)療服務(wù)力量深入到居民家庭，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)同樣沒有開展健康管理。如在北京，很多社區(qū)醫(yī)院所謂的“健康管理”，只是為老年人建立了一份健康檔案，要達(dá)到真正的健康管理還有很長一段路要走。

　　中國紅十字會(huì)總會(huì)

　　事業(yè)發(fā)展中心主任江丹

　　通過智能化信息平臺(tái)

　　打通居家養(yǎng)老“最后一公里”

　　“看病的地方不養(yǎng)老，養(yǎng)老的地方看病難”，是目前我國醫(yī)療和養(yǎng)老的現(xiàn)狀，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展是今后養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的必由之路。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合實(shí)質(zhì)上是對(duì)養(yǎng)老資源和醫(yī)療資源的整合，不是簡單的“養(yǎng)老院＋醫(yī)院”。

　　要不斷探索推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的新方法和新路徑，一要堅(jiān)持走符合國情的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展之路，通過社會(huì)組織和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為特殊困難老人，尤其是居家養(yǎng)老的老人，提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。二要開展智能醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作，通過智能化養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)，把專業(yè)化、個(gè)性化的健康養(yǎng)老服務(wù)送進(jìn)社區(qū)和家庭，打通居家養(yǎng)老服務(wù)“最后一公里”，推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合從“概念”到“落地”。三要加快打造醫(yī)養(yǎng)結(jié)合專業(yè)團(tuán)隊(duì)。四要抓緊建立長期照護(hù)保險(xiǎn)制度。