近日，我局公布了《東莞市遏制與防治艾滋病“十三五”行動計劃（征求意見稿）》（以下簡稱“意見稿”），東莞將最大限度地發(fā)現(xiàn)艾滋病病毒感染者和病人，有效控制性傳播，持續(xù)減少注射吸毒傳播、輸血傳播和母嬰傳播，減少艾滋病新發(fā)感染，將東莞艾滋病疫情繼續(xù)控制在低流行水平。

　　防治目標(biāo)

　　居民艾滋病防治知識知曉率達(dá)85%以上。流動人口、青年學(xué)生、監(jiān)管場所被監(jiān)管人員等重點(diǎn)人群以及易感染艾滋病危險行為人群防治知識知曉率均達(dá)90%以上。

　　男性同性性行為人群艾滋病相關(guān)危險行為減少10%以上，其他性傳播危險行為人群感染率控制在0.5%以下。參加戒毒藥物維持治療人員年新發(fā)感染率控制在0.3%以下。

　　夫妻一方感染艾滋病家庭的配偶傳播率下降到1%以下。艾滋病母嬰傳播率下降到4%以下。

　　經(jīng)診斷發(fā)現(xiàn)并知曉自身感染狀況的感染者和病人比例達(dá)90%以上。符合治療條件的感染者和病人接受抗病毒治療比例達(dá)90%以上，接受抗病毒治療的感染者和病人治療成功率達(dá)90%以上。

　　《意見稿》提出了以下七點(diǎn)防控措施

　　加強(qiáng)宣傳教育。

　　根據(jù)大眾人群、青年學(xué)生、流動人口、出國勞務(wù)人員和老年人的不同特點(diǎn)，充分利用各類媒體，多途徑、多形式、有針對性地開展艾滋病危害性和防治知識、健康素養(yǎng)等宣傳教育。

　　各鎮(zhèn)街（園區(qū)）宣傳、網(wǎng)信、新聞出版廣電、衛(wèi)生計生等部門要充分發(fā)揮新聞媒體作用，指導(dǎo)將艾滋病防治宣傳列入日常工作計劃，每月至少開展1次艾滋病防治公益宣傳。

　　開展高校和職業(yè)學(xué)校預(yù)防艾滋病教育試點(diǎn)，強(qiáng)化重點(diǎn)人群艾滋病感染風(fēng)險及道德法治教育。

　　強(qiáng)化綜合干預(yù)

　　強(qiáng)化社會綜合治理。依法嚴(yán)厲打擊賣淫嫖娼、聚眾淫亂、吸毒販毒等違法犯罪活動，依法從重處罰容留與艾滋病傳播危險行為相關(guān)活動的場所和人員。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理，持續(xù)開展打擊網(wǎng)絡(luò)傳播淫穢色情信息等專項行動。

　　全面落實在賓館等公共場所和車站、碼頭等流動人口較為集中的場所放置安全套或設(shè)置安全套發(fā)放設(shè)施的要求。

　　加強(qiáng)疫情和危險因素監(jiān)測，開展信息互通、協(xié)同干預(yù)等聯(lián)防聯(lián)控工作。探索男性同性性傳播的綜合干預(yù)策略。

　　加強(qiáng)性病防治，強(qiáng)化艾滋病檢測咨詢服務(wù)及性病篩查，及時進(jìn)行規(guī)范化診斷治療。

　　加強(qiáng)吸毒人員服務(wù)管理工作，最大限度有效管控吸毒人員，開展及時、有針對性的戒毒治療、康復(fù)指導(dǎo)和救助服務(wù)。

　　提升檢測咨詢和隨訪服務(wù)水平

　　進(jìn)一步健全實驗室檢測網(wǎng)絡(luò)，各鎮(zhèn)街（園區(qū)）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立艾滋病檢測實驗室，監(jiān)管場所和出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立艾滋病檢測實驗室或快速檢測點(diǎn)。

　　各鎮(zhèn)街（園區(qū)）要將艾滋病、性病檢測咨詢納入婚前自愿醫(yī)學(xué)檢查。探索開展艾滋病自我檢測。

　　加強(qiáng)隨訪工作，做好流動感染者和監(jiān)管場所感染者、病人轉(zhuǎn)介隨訪服務(wù)。落實在莞外籍感染者防治政策。

　　落實核酸檢測和預(yù)防母嬰傳播工作

　　健全無償獻(xiàn)血長效工作機(jī)制，采取有效措施減少易感染艾滋病危險行為人群獻(xiàn)血，嚴(yán)厲打擊非法采供或組織他人出賣血液（血漿）活動。

　　加強(qiáng)對出入境人體組織、血液、血液制品和生物制品檢疫。

　　全面落實預(yù)防母嬰艾滋病、梅毒和乙肝傳播綜合干預(yù)措施。大力開展婚前、孕前健康教育和咨詢活動指導(dǎo)，引導(dǎo)新婚人群、孕產(chǎn)婦盡早接受檢測。

　　對感染艾滋病、梅毒和乙肝的新生兒童提供治療、預(yù)防性用藥等系列干預(yù)服務(wù)。

　　落實救治政策

　　全面實施抗病毒治療政策，為居住地在東莞市內(nèi)的符合國家免費(fèi)抗病毒治療條件的感染者和病人（不受戶籍限制）提供免費(fèi)抗病毒治療藥物和必要的CD4細(xì)胞、病毒載量檢測。

　　完善抗病毒診療“一站式”服務(wù)，加強(qiáng)耐藥監(jiān)測，加強(qiáng)機(jī)會性感染疾病的篩查診療工作。

　　加強(qiáng)監(jiān)管場所內(nèi)符合條件的感染者和病人規(guī)范化治療。逐步擴(kuò)大中醫(yī)藥治療規(guī)模。

　　健全保障和救助政策

　　全面落實社會保障政策，加強(qiáng)相關(guān)社會福利、社會保險、社會救助等政策銜接，確保感染者和病人基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、基本生活保障等權(quán)益。

　　保障受艾滋病影響兒童接受教育的合法權(quán)益。建立孤兒基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，為艾滋病致孤兒童和感染兒童及時、足額發(fā)放基本生活費(fèi)。

　　加強(qiáng)對生活困難感染者和病人生活救助。

　　支持社會組織參與

　　鼓勵、支持社會組織在易感染艾滋病危險行為人群干預(yù)、感染者和病人隨訪與救治服務(wù)、關(guān)懷救助等領(lǐng)域開展工作。進(jìn)一步探索通過政府購買服務(wù)等方式支持開展艾滋病防治工作，推動社會組織參與省級艾滋病防治項目。

　　合理設(shè)置社會組織孵化基地，做好符合條件的社會組織登記和管理工作。制定并實施優(yōu)惠政策，動員和支持企業(yè)、基金會、社會組織和志愿者開展與艾滋病防治相關(guān)的公益活動。

　　保障措施

　　加強(qiáng)艾滋病防治專業(yè)隊伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)專業(yè)人員，加強(qiáng)培訓(xùn)。完善承擔(dān)艾滋病防治任務(wù)定點(diǎn)醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制，落實艾滋病防治人員衛(wèi)生防疫津貼、醫(yī)療衛(wèi)生津貼等特殊崗位津貼補(bǔ)貼。

　　各鎮(zhèn)街（園區(qū)）要對本行政區(qū)域內(nèi)的艾滋病綜合防治工作負(fù)總責(zé)，將防治工作納入政府工作重要議事日程和考核內(nèi)容，合理安排艾滋病防治經(jīng)費(fèi)，提高科研水平和防治能力。